总经理敬启双对下半年工作提出七点要求

时间：2011/07/11 作者：来源：点击量：

在7月6日的公司半年工作会上，总经理敬启双对公司面临的形势进行了分析，提出公司下一阶段工作的总体思路为：“认清形势、树立信心、逆势而上、抓住重点，转观念、抓整治、拓市场，大力推进标准化管理和架子队建设，内强素质，外塑形象，努力提高企业盈利水平，在新的起点上实现二次创业，促进企业健康和谐发展”，并根据此思路，对下一步公司工作提出七点要求：

一是要进一步认清形势，凝聚力量，促进员工观念的转变和危机意识的增强。充分认识公司发展的许多有利条件和机遇：一、队伍素质全面提升。经过市场竞争的洗礼，广大干部员工的思想观念、专业技能、管理能力、团队精神都有很大的转变、提升和增强，敬业爱企，忠于职守，积累了许多宝贵的经验。二、任务开发前景良好。以后两年铁路投资依然保持增长，公路、市政、机场、码头、房地产等投资并没放慢，国外铁路市场快速启动，新的市场领域和市场区域逐步形成，公司公路总承包一级资质申报也取得阶段性成果，这一切为市场开发创造了有利条件。三、施工能力全面提升。公司在客运专线、高速公路、铺轨架梁、城市地铁、既有线改造、检测精测、大型土石方等方面的施工与管理能力稳步提升，参与市场竞争的能力不断增强。四、装备水平不断增强。以铺架、地铁等为代表的现代化的施工装备水平极大提升，增强了适应市场竞争的能力。五、集团关心支持。集团领导对公司的发展极为关心和重视，在资金、市场、政策等各方面给予了极大支持和帮助，也必将继续关心和重视二公司的发展。只要我们树立信心，团结一致，办法总比困难多，当前的困难是一定能克服的。

二是要进一步抢抓市场，多拿订单，努力实现经营开发目标。一、进一步提高对经营开发工作重要性认识，突出经营开发龙头地位不动摇，把经营开发作为企业最突出、最紧迫的工作来抓紧抓好抓落实；二、加强对经营开发的组织领导，公司主要领导亲自上手，主管领导负全责，其他领导片区分工负责的经营工作领导责任体系，明确经营目标、落实经营责任、实行绩效考核，全面调动和发挥全员参与经营的积极性。三、加快非铁路市场开发力度。根据集团公司主要营销区域划分，我们把重点放在四川、新疆、广东、西藏、湖南、湖北、江苏、河北、河南、宁夏、青海等地区。详细了解高速公路、城市轨道交通、市政工程、水利水电等建设动态。按照规模适中、资金良好、效益与风险可控的原则进行分析，找准适合我们开发的重点项目和区域。重点站稳四川、西藏、新疆、江苏、湖南、湖北高速公路市场；一丝不苟地盯紧成都地铁4号线、长沙地铁的招标；在三峡公司、国电等大型水电站项目实现突破；尽快进入房建工程施工领域。四、尽快跟踪海外市场。积极配合海外公司的工作，争取尽快在刚果金、伊朗等国外项目有所突破。五、强化现场保市场观念，认真做好二次经营。一方面要做好中标工程的详细交底工作，使工程顺利开工，赢取业主声誉，减少工作中的失误，节约成本；另一方面要做好业主关系的交接，让参建的项目部了解业主、关心业主、与业主交朋友，营造畅通的沟通渠道，为二次经营打下基础。

三是要进一步突出重点，加强监管，确保安全质量有序可控。面对生产经营形势，认真总结分析上半年安全质量管理工作中存在的问题，认真落实 “一岗双责”与问责追究制，按照“四不放过”的原则，重点突出安全质量现场管理，公司主要领导肩负起主体责任，按照抓安全生产“关键在管理，根本在落实、重点在项目”的要求，做到关口前移、重心下移，突出隧道、地铁、既有线施工、大型设备使用等重点领域，着重纠正施工现场“三违”行为，认真抓好安全质量隐患排查与整改，有效堵塞管理漏洞，以铁的手腕和纪律抓好安全质量管理工作，全面实现安全质量管理目标。结合下半年的施工特点，在安全方面：一是抓好郫彭、兰新、南涪、遂渝铁路铺架和广南高速公路桥梁架设以及康定大唐电站公路配套改建工程的安全施工，确保施工安全万无一失。二是兰渝铁路、成渝高铁将陆续进入施工高潮，要求项目部必须要从方案上、安全防护措施上、现场监管上下功夫，坚决杜绝违章蛮干行为。三是抓好大瑞铁路大坡岭隧道、广甘G1标将军石隧道，兰渝铁路明觉寺等瓦斯隧道的施工安全，除加大施工方案的审定，在检查督促中要做到，心再细一点，态度再硬一点，手段再强一点，措施得力，使惯性违章得到好转；四是抓好雨季和冬季施工，做好洪水、飓风、地质灾害、凌冻应急准备工作，保证施工安全。在质量方面：一是继续狠抓安全质量生产主体责任落实、加强工程项目施工中质量通病的预防措施工作，确保工程主体结构质量实现零缺陷，不断提高全司工程施工质量的整体水平。二是继续加强员工安全质量意识教育和操作技能培训，通过短期培训和三级教育等形式，宣传法律法规、贯彻规章制度、落实操作规程，全力推进公司一线员工整体素质提高。三是抓好优质工程的创建工作，通过创建优质工程的形式，推动公司施工质量上台阶。四是加强督促检查，着力整改现在作业中的严重违章违纪行为。特别是要加强对分包队伍的监管，杜绝“以包代管”和“三违”行为；高度重视在安全质量大检查及工程建设领域突出问题专项治理中发现的问题，加大整改，举一反三，为保质保量、优质高效地完成项目建设任务打下基础。

四是要做到精细管理，倒排工期，打好施工生产攻坚战。一、加大生产计划的执行和落实力度。优化施工组织设计，落实项目管理责任制，狠抓现场管理，合理调配和利用人员、资金、物资、设备等生产资源，及时发现和帮助项目解决具体问题，确保按期完成项目节点进度计划。新开项目要积极主动，加大征地拆迁工作力度，争取早开、多开工作面，更多地完成产值，确保实现年度产值目标。二、扎实抓好在建项目标准化管理工作，着力抓好架子队建设，整体提高项目施工管理水平，提高项目盈利能力，建设精品工程、安全工程。三、全力以赴抓好工程收尾各种资料的完善和工程的交验、决算、审计、竣工文件移交工作，为尽快确认债权打下基础，按进度及时整理计价、交验所需资料。

五是要找准问题，规范管理，扼制项目亏损。今年要继续把治理亏损项目放在重要位置。一、要继续强化分管领导片区工作力度以及机关各职能部的作用。公司分管领导要切实担当起分管片区生产经营责任，把控好项目工期、安全、质量和成本管理，抓好调概索赔等工作，奋力推进公司生产经营的好转。二、进一步加强对减亏扭亏工作的领导。要健全完善以总经理为核心的成本管理体系，分片领导人员要对辖区亏损项目负总责，集中精力抓好项目扭亏工作，同时逐项制定年度减亏计划，纳入绩效考核，严格兑现年度奖惩，力争实现减亏扭亏目标。三、积极推行项目全员承包考核，在项目责任成本总体控制下，突出在213、桐梓等新项目推行全员承包，建立考核机制，以点带面，奖惩兑现。四、认真推进执行好“架子队”的管理模式。要通过“架子队”自我管控机制，从源头遏制以包代管、中途退场、安全质量被动等突出问题，特别对重、难点控制性工程，必须实现安全、质量、进度、成本的完全自我管控。五、加强成本的过程控制。公司各分管领导、各职能部门要坚持不定期的到各个项目核查项目成本情况，重点分析工、料、机、管、分包队伍验工计价等真实状况，帮助项目及时发问题，指导项目纠正问题。六、继续加强合同的审核把关。特别是在对外验工计价和资金拨付上，要严格执行合同约定，有效遏制以包代管、包而不管，虚假验工、超验工程量、超付工程款等问题的发生，真正做到从制度上督促，管理上规范、实现对项目经营的有效控制。在外协队伍的合同管理上，要针对在计价收方、材料的领用和扣款、周转料管理、退场的计价、合同外收方、补充合同的签订等方面都存在问题，严格把关，坚决制止违规行为发生，切实扭转项目部管理失控的局面。七、认真执行财务预算管理。要控制好公司各单位办公费、差旅费、交通费、通讯费和业务招待费等非生产性支出，牢固树立“捂紧钱袋子，过好紧日子”的思想，坚决禁止各种大手大脚、铺张浪费行为。八、定期召开经济活动分析会。通过分析会，及时查找项目管理中存在的问题，制定解决问题的办法和措施，促进成本管理水平提高。九、加强限额发料制度。要坚持原则，建好台账，落实专人，严格卡控，对违反《限额发料》制度的相关人员公司将给予严肃处理，对造成损失的人员追究责任。十、加强设备租赁管理。坚持租金审批制度，推行项目以租代买的工作。加大项目部对外协队伍自带设备进入施工现场的技术状况监控和检查力度，督促项目部及时尽早发现设备事故苗头，减少设备事故隐患。

六是要求真务实，令行禁止，切实加强领导干部作风建设。一、继续加强领导班子建设，重点加强项目班子的能力建设和领导干部作风建设。按照集团公司和公司党委的安排，公司将认真推动此项目活动的深入开展，并结当前全司干部作风上存在的问题，认真解决思想懒、观念旧、作风散、效率低等问题，有针对性的对机关、项目管理人员工作期间尽职情况进行检查抽查，对查处到的不作为、乱作为行为在全司干部大会上通报批评，情节严重的，给予组织处理和纪律处分，使干部作风明显转变。二、继续加大查办案件力度，要有针对性地查协在作队伍安排中捞取好处的案件，验工计价内外勾结损害国家、企业利益的案件，在物资采购、设备租赁、废旧物资处理中索贿受贿的案件，发现一起、查处一起。三、要认真开展好全司员工形势任务宣传教育，客观理性地分析当前公司的生产经营形势，使广大员工对企业当前生产经营、未来发展规划有更加明确的认识，增强完成目标的信心和决心。

七是要维护稳定、促进发展，确保企业生产经营有序开展。一、根据当前铁路建设资金短缺，分包队伍引发的不稳定势头，公司各单位要高度重视稳定工作，切实按照集团公司信访维稳工作的要求，高度关注铁路在建项目当前出现的新情况新问题，对不稳定因素逐一进行排查，制定更加具体可操作性的措施，对突出的信访维稳问题制定工作预案，确保工程项目的稳定。二、要切实保证员工养老、失业、医疗等基金足额上缴；要进一步落实和完善 “三不让”承诺工作，认真开展好“扶贫帮困”等活动，加强对困难职工的帮扶工作。三、要认真抓好离退休、综合治理等方面的工作。四、加快南站拆迁和机关办公楼的修建工作。五是筹备资金，按期解决职工持股会遗留问题，同时千方百计保证职工的工资兑现，以促进企业稳定和谐发展。