管理制度创新是一个企业在改革发展过程中需要不断坚持的根本做法,是企业保持规模持续增长和品质持续提高的重要途径。近年来，三公司经过全面调研、深入分析，找病灶、定措施、强管理，以制度创新不断深化企业改革，凝聚和提振了广大干部职工的信心，提高了干事创业热情，为企业高质量发展提供了强大的动能。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛

“现在请工作人员发放完工项目考核兑现方案票决表。这个表后的建议兑现方案，各有三个选项，请大家本着对企业和职工负责的原则，认真行使好职工代表的民主权利，仔细选择。”这是发生在三公司2021年职代会上，票决完工项目清算考核兑现时的场景。

2016年以前，三公司基础管理较为薄弱，项目完工清算考核不及时，甚至不考核，致使大多数项目管理人员特别是项目班子成员认为“项目干好干坏都是一个样”“项目赚钱不赚钱对收入影响都不大”。彼时的三公司职工人均收入连年在集团内部垫底，极大地挫伤了广大职工的生产积极性和干事创业热情。在这期间，技术骨干人员流失严重，职工队伍极不稳定。

为改变这一现状，迅速扭转企业经营管理的被动局面，三公司在逆境中大胆尝试，创新管理模式，从进一步加强企业民主管理入手，逐步完善以职工代表大会为基本形式、其他形式为有效补充的企业民主管理机制。尤其创新把票决完工项目清算考核纳入职代会“规定动作”，由职工代表进行票决，通过动真碰硬及时考核兑现，充分发挥了考核的激励约束作用，同时也保障了职工参与企业管理和监督的民主权利。通过这种方式，三公司完成了与历史的有效切割，轻装上阵，重新扬帆启航。

不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香

“票决完工项目清算考核是实现企业民主管理的一种重要探索，是进一步完善企业的激励和约束机制、增强职工责任心、提升职工工作积极性的重要途径，但是要如何确保职工的利益，保障制度的公平公正和有效落实，才是其中的难点、重点和焦点，只有从细节着手，全盘考虑，才能得到职工的认可，才能最大限度激发职工的工作热情。”三公司工会主席、副总经理康健说道。

为此，三公司数次召开专题会议，商讨票决完工项目清算考核的具体做法，通过深入走访、问卷调查等形式，广泛征求职工的意见与建议，同时积极参考、借鉴其他单位的先进做法，反复比较分析，并结合企业实际，制定了科学合理的考核兑现做法，这为三公司扭亏治困、奋起直追打下了坚实基础。

对广大职工而言，制度制定的过程并不重要，制度能不能铺得开、考核兑现是否及时才是大家关注的焦点。为了把控好制度实施的每一个环节，三公司以科学合理测算并下达经济指标为基础，严格过程考核并兑现季度绩效为保障，全面及时清算并兑现完工考核为关键，不断细化测算方案、深化制度考核、优化奖励分配等，积极解决“干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样”的问题。

为了抓好制度的有效落实，三公司在工程项目中标并组建项目部之初，就由工程经济部牵头，对该项目综合目标利润率进行提前测算，测算结果提交分管成本领导初审，再提交相关会议研究确定。同时，在工程项目实施结束，并完成竣工验收、审计结算后，立即启动清算考核程序，由主要领导召集相关部门召开专题会议，拟定初步奖惩兑现建议，经由相关会议研究讨论后，提交职代会，组织全体职工代表进行票决。

“在2016年以前，工程效益与实际目标还存在一些差距，导致部分职工收入有所降低，公司人才队伍流失严重，项目班子成员人心不稳。但是这种情况从2016年在职代会票决完工项目清算考核方案开始，便得到了持续改善，工程项目效益增加了，职工的收入提高了，队伍的人心稳定了，大家干事创业积极性越来越高，有力地推动了企业向前向好发展。”三公司工会副主席、工会工作部部长刘海说道。

自2016年以来，三公司通过职工代表大会审议并票决完工项目清算考核方案4次，涉及项目43个，并在会后及时予以了兑现。特别是2016年的兑现清算，解决了三公司近十年的历史遗留问题，极大地鼓舞了人心，激发了职工士气。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越

“通过职代会由职工代表票决完工项目清算考核的创新方式，彻底改变了以前吃‘大锅饭’的现象，大家都举双手赞成，并且满怀期待，最明显的变化就是，大家的收入提高了，干工作更加积极了。”三公司贵阳轨道交通三号线项目部党支部书记罗时举说道。

通过职工代表大会票决完工项目清算考核并及时予以兑现这一举措，一方面树立了先进典型，引导广大职工“学先进、赶先进、争先进”，形成了浓厚的“争先”氛围；另一方面也起到了惩处和警示的作用，完工项目“及时考核、及时兑现”，在每年职代会上当奖则奖、该罚则罚，使广大职工心服口服，干劲倍增。与此，也充分调动了广大职工代表参与企业管理、企业决策、行使民主权力的积极性。

通过系列创新举措，三公司激励和约束作用发挥明显增强，全体干部职工以敢拼争赢不服输的劲头，砥砺前行、滚石上山，努力解决困扰企业发展难题，推动企业规模扩大，实力增强，信誉提升，主要经济指标实现了历史性突破，经过坚持不懈的努力和探索，找到了一条符合企业自身特点的发展之路。

2021年是“十四五”的开局之年，踏上新的征程，三公司全体干部职工正以更加饱满的热情，更加奋发的精神，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，扛起“开路先锋”大旗，心怀“强局”梦想，瞄准目标，踏浪前行。